交城县拥有人口23万，总面积1822.11平方公里，共辖6镇4乡，142个行政村。近年来，随着改革开放步伐的加快，转型经济的跨越发展，各项事业呈现出蒸蒸日上的势头。尤其在社会创新管理方面，县关心下一代工作的迅猛开展和积极参与，焕发了无比的精神力量，打开了关爱教育培养新生一代的崭新局面。目前，交城县关工委一班人，精诚团结，锐意进取，充分发挥“五老”队伍的骨干作用，以健全的制度完善工作举措，以科学的方法促进活动开展，从而着力基层，化解矛盾，解决困难，引领方向，在“基层建设年”方面，走过了“三年三步曲、五抓创‘五好’”的艰辛历程，使基层关工委组织达到192个，遍及全县各个乡村、社区、学校、机关、厂矿，形成了纵向到底、横向到边的工作网络，多次获得了省、市“关心下一代工作先进集体”等荣誉称号。

回顾总结我们走过的历程，主要抓了以下几方面的工作：

一、      抓学习，强班子，健全基层组织。

2011年，顾秀莲主任在全国关工委会上明确提出：要加强基层工作，深入开展“五好”关工委创建活动，决定今后三年为“基层工作年”，把工作重点放在社区、学校、企业、村镇等基层单位，夯实关心下一代工作基础，努力把关工委建设成为学习型、创新型关工委。我县关工委及时抓住机遇，认真组织学习，深入领会精神，联系实际讨论，作出安排部署。首先要求县关工委一班人要带头学习，建立理论学习日制度，保证时间，保证效果；其次要求全县各级关工委组织都要开展大学习、大宣传、大建设活动，结合我省关工委和吕梁市关工委提出的“南学东鲁村，北学刘官庄，全市学习贾家庄”的号召，联系本县实际，深入开展了大讨论，大家一致认为：“九层之台，起于垒土”，我县关工委工作要有所发展，有所壮大，必须从强化基层关工委组织抓起，于是针对现状，分析问题，找准不足，鼓起勇气，敢于碰硬，只要大家一起想办法，再有困难也能克服；一切从实际出发，做出果断行动；一是要在自己身边树典范，抓点扩点，以点带面促发展；二是要制定标准提要求，督促落实，分类指导上台阶；三是要深入基层做调查，发现问题，帮助解难做后遁。于是我们研究确定了工作的奋斗目标，重点先抓好一个乡镇，一个村，一所学校，一个民营企业，一个社区。以此带动其他组织的发展快上。接着还制定了基层关工委要达到的“十有四个一”标准，即：有班子、有牌子、有队伍、有场所，有制度，有计划，有场地，有活动，有经验，有记录；每月一次工作例会，每季一次教育活动，每半年一次工作小结，每人（关工委成员和“五老“人员）每年为青少年办一件实（好）事。通过上述措施，县十大口、十乡镇和县直各学校关工委，高度重视、积极行动，对原关工委组织都进一步做出了调整充实。平川各村、山区有中心校的村都健全了关工委机构，没有学校的村建立了关工委小组，调整充实了“五老”队伍。大部分乡村关工委主任都由书记担任。另外，民营企业“金桃园煤焦公司”、“新天源医药有限公司”等单位先后成立了关工委，分别举行了挂牌仪式。据统计，到2011年底，全县整顿健全基层关工委共192个。紧接着，我县关工委按照中关委提出的“基层工作年”要求，做出了“三步走战略”，即从2011年到2013年实行“三年走好三步曲，多措并举创‘五好’”，扎实做好“五好”关工委的创建工作。

二、      抓骨干，强队伍，发挥“五老”优势

基层关工委健全了，领导班子强化了，下一步活动如何朝着既定的目标方向开展？其首要任务是把队伍打造好，使“五老”人员成为关工委开展工作的主力军，充分发挥好他们的亲情优势。为此，我县关工委从三方面着手，做好“五老”人员队伍的培养和组织工作：一是对“五老”人员进行业务培训。二是根据住所不同的特点，坚持就近活动的原则，划分编排了11个“关爱团”。三是坚持把每一场 “重头戏”都交给“五老”唱，注意发挥他们的作用。所以，不论是深入基层搞宣讲，还是走到群众中做调查；不论是为新一代青年成长“传、帮、带”，还是竭力挽救失足青少年；不论是在传承传统文化的熏陶中，还是守护培养留守儿童的日常生活中，到处都有“五老”的身影，时刻显现“五老”的足迹。去年党的十八大召开后，我们就把贯彻宣讲十八大精神让每个关爱团的“五老”人员送进了每所校园，带到了每个社区，传进了每个厂矿。第六关爱团的团长杨生谦就是一个突出的典型，他带领宣讲团不仅进校园，走社区，还两次进监所，为百余名犯罪人员讲解十八大，送去普法知识；第五关爱团团长高光，年近八旬，从不放弃学习和写作，他把十八大精神和开展关工委工作结合起来，编成诗歌快板，搬上表演舞台，生动有趣的宣传打动了每场观众，受到人们的称赞。还有以杨铭为代表的网吧监督员，组成8支义务监督队伍，对全县21家营业性网吧进行长期有效监管，收到良好效果，得到家长和社会的好评。“五老”人员从事关爱工作后，一心向着青少年的成长着想，近年来已向全县升学困难学子展开捐资助学活动，共为600多名学生捐款50余万元。这些桩桩件件的感人事例，无不反映出了我县“五老”人员队伍的巨大作用，活跃了全县关心下一代工作。到目前，培养“五老”骨干541人，建设基本队伍1736人。

三、抓典型，强样板，促进争先创优

基层关工委组织的不断壮大，产生和带活了一支关爱下一代的新生力量，关工委所做的事业唤起了全社会的重视，所以，我们必须要用一种热心去抓好基层建设，用一种信心去带动创新，决不能让关爱工作落伍。于是我们紧紧抓住在创建“五好”活动中涌现出的典范，在全县树立起学习的样板。2011年11月，我们以义望村关工委这个“五好” 示范点为榜样，召开现场会，大力宣传义望村在“创五好”活动中的大变化，好做法。让所有参会的基层关工委的领导大开眼界，大受启发。会议之后，各个关工委都对照自己，寻找不足，采取措施迎头赶上。洪相村关工委一班人回去后不仅加大力度充实了“一室三校一院”的设施设备，还出高招筹备创办了“关爱教育下一代一条街”，利用十几块街头黑板报，几大块文明宣传栏，十多套健身器械，定期出刊弘扬传统文化的内容，推荐彰显全村涌现的“十佳”最美新人，组织老少健身大比赛，有力地倡导了文明新风，推进了关爱事业。辛寨初中关工委学了义望示范点经验后，“五老”骨干张振宝彻夜难眠，第二天一大早就找到校长商议怎样把书画技能培训引进校园，送到学生手中，并聘请五老队伍中的书法名人贾永贵等当好专职辅导员，他本人还自筹资金3万元，编写印制了《少儿书法学习集》发给每一位书画爱好者，并与学生们经常在一起切磋技艺，陶冶情操，成为该校关工委工作一大亮点。经过典型引路，示范带动，我县关工委创建“五好”活动呈现一派比学赶超的新气象。

四、抓调查，强效果，创新社会管理

坚持做好调查研究，是我县关工委在工作中一贯采用的工作方法。我们在开展关心下一代工作以来，一直把认真做好调查研究作为工作的主要抓手。从2004年开始每年根据工作需要，确立专题，搞一次大规模的调查研究，一方面为县委、政府提供决策依据，另一方畅通渠道反映基层群众的诉求，针对发现的重大社会问题，及时提出建设性意见和建议，帮助有关部门解决。同时，也为关工委开展工作积累了经验，确立了方向，体现出了参与创新社会管理的效益。譬如 2006年我们根据群众反映，对未升学的初中毕业生进行了调查，反映了这部分学生和家长的要求和愿望，县委、政府及时做出了大力发展职业教育的决定，促进了我县职教事业的发展。2012年我们对现行开展的中小学生读书活动进行调查，发现有流于形式，脱离实际，不能学以致用的现象，于是跟教育部门配合召开座谈会，做出进一步加强和改进中小学生“中华魂”读书活动的意见，把读书与课堂教学结合起来，尤其与思品课、道德修养课、作文教学课融为一体，调动了学生积极性，激发了学生的兴趣爱好。加深认识了社会主义核心价值教育的意义，收到了读书的效果。

五、抓评估、强机制、形成长效发展

榜样的力量是无穷的，制度的效果是不可低估的，有了以点带面前所未有的发展，还必须建立一套行之有效的长效机制，保障事业的健康向上。正当我们全面掀起“双学”热潮，促进“基层工作年”创建“五好”工作一步一个脚印向前迈进的时候，从中关委到省、市关工委都提出了不断提升“五好”创建率的要求，这就像“春天里下了一场及时雨”，为我们创先争优增添了无比的活力，于是我们把省关工委要求的“双学”，吕梁市关工委要求的“三学”与中关工委开展的“五好”紧密结合起来，先后制定出台了《交城县关工委开展创先争优创建“五好”关工委实施方案》和《交城县关工委创先争优创建“五好”关工委评估细则》两个配套文件，这样就把上级的目标要求，具体化解为基层工作的任务指标，又把开展关工委各项活动进行了合理的量化，用科学评估的办法正确地体现出来，使基层各项工作开展的井然有序，有声有色；件件有了着落，事事办得公正，为全面推动工作提供了一个合理有效的竞争平台；为顺利实现我县确定的“基层工作年”建设三年三步走战略，五年跃上新台阶奠定了一个坚实可靠的基础。从此，我们每年集中一个月时间，由关工委主任亲自带队，组成督导评估验收团，对全县十乡镇关工委及所属村级示范点、县直学校和大中型民营企业关工委进行评估检查和现场办公。评估中通过听汇报，查档案，看资料，问卷调查，实地考证，对所到单位按照“五好”标准要求，逐项考查，综合评价，掌握了全县各基层关工委在创先争优、创建“五好”活动的基本情况，并分类排队进行综合分析，达到了“手中有典型，胸中有全局”的目的，保证了“五好”标准不打折扣的全面落实。到2011年底，我们将夏家营镇关工委，义望村关工委以及第一小学等单位评为第一批“五好”关工委和先进集体，树起了典型促进了工作。评估的目的是为了发现问题，加以化解弥补，2012年底，我们再次深入基层进行评估检查，这一次评出“五好”关工委 25个，先进集体41个，在庆祝县关工委成立20周年大会上予以表彰。使基层关工委工作跃上了一个新台阶。今年将继续引深“双学”活动和“五好”创建活动，评价表彰第三批先进单位，争取让“五好”达标创建率超过50%以上，以此积累经验，拓宽关心下一代工作的领域，在全面建设学习型，创新型关工委的过程中，寻求探索出一个更加快捷高效的机制来。

总之，近年来我县关工委在上级领导的亲切关怀下，坚持本着“围绕中心，服务大局，急党政所急，想青少年所想，尽关工委所能”的原则，不断开展调查研究，有效解决基层困难，积极开展关爱活动，认真抓好科学评估，卓有成效地推动全县关心下一代工作得以顺利开展。今后，我们将以党的“十八大精神”为统领，以建成小康社会为总目标，以关心培养好下一代为己任，沿着中国特色社会主义道路，踏着时代前进的主旋律，继续发挥好“五老”队伍的骨干作用，在实现中华民族伟大复兴的“中国梦”征途上，再立新功。

                                                                 交城县关工委）